En una reciente entrevista, el mayor en retiro del Ejército de Nicaragua, Roberto Samcam, ofreció declaraciones esclarecedoras sobre las reformas a la Ley 181, o Código de Organización Jurisdicción y Previsión Social Militar, que consolidan aún más la subordinación de las Fuerzas Armadas al régimen de los dictadores Daniel Ortega y Rosario Murillo.
Según Samcam, esta serie de reformas ha transformado al Ejército en un órgano completamente subordinado al poder político, abriendo la puerta para que Rosario Murillo gane poder absoluto en el ámbito militar, mientras que la figura de Ortega comienza a declinar.
La Reforma de 2014: Centralización del Poder en Ortega
Samcam recordó que la reforma de 2014, con la aprobación de la Ley 855, anuló la intermediación del Ministerio de Defensa, dejando a Daniel Ortega como el único “jefe supremo” de las Fuerzas Armadas.
Esto marcó un paso importante hacia la consolidación de la dictadura, ya que permitió que Ortega tuviera control absoluto sobre la institución militar, sin la mediación de otros actores políticos o militares.
Al año siguiente, en 2015, la Asamblea Nacional aprobó la Ley 919, conocida como la Ley de Seguridad Soberana de la República. Esta ley no solo fortaleció la reforma de 2014, sino que también otorgó al Ejército y a la Dirección de Inteligencia y Defensa (DID) el control total del Sistema Nacional de Seguridad Soberana, con la capacidad de decidir qué constituye una amenaza a la seguridad del país.
La creación del Comité Nacional de Inteligencia (CNI) refuerza aún más el control total sobre las amenazas internas y externas.
La Reforma de 2025: La “copresidencia militar” y la influencia de Rosario Murillo
Este año, en 2025, la reforma de la Ley 181 se profundizó aún más, estableciendo una “copresidencia” en el mando militar. Ahora, tanto Daniel Ortega como Rosario Murillo ejercerán la dirección del Ejército, pero la verdadera pregunta se encuentra en la implicancia de este cambio.
Samcam señala que cuando Ortega fallezca, la verdadera “jefa” de las Fuerzas Armadas será Rosario Murillo, una mujer con ambiciones políticas que ya ha demostrado su capacidad para maniobrar dentro del régimen y lograr cambios sustanciales a su favor.
“La fuerza de alguien con la ambición y el poder de Rosario se impone ante un tipo que arrastra los pies, y creo que ante un Ortega totalmente disminuido, se impusieron. Ya Rosario Murillo despachó con la Comandancia Militar sin la presencia de Daniel Ortega, eso era impensable antes. Eso estamos hablando de aproximadamente un mes un mes, pero anteriormente de manera sigilosa, ella había venido reuniéndose con algunos Generales, eso te va diciendo que esa tercia la ganó Rosario y obviamente le esperan días aciagos al Ejército que va a tener que tomar alguna decisión”, dijo Samcam.
Además, mencionó que una de las reformas más preocupantes es la anulación de la intermediación del Consejo Militar en el nombramiento del comandante en jefe.
En lugar de enviar una terna al presidente como se hacía anteriormente, ahora la “copresidencia” de las Fuerzas Armadas se reduce a una sola persona: Rosario Murillo, quien tiene la capacidad de imponer su voluntad sin ningún filtro institucional.
Añadió que en el caso de Julio Cesar Avilés “sus días están contados” en relación a su jefatura en el Ejército.
“Los días de Julio son inversamente proporcionales a los días de Daniel, cuando Daniel ‘dé el paso a la inmortalidad’, obviamente que los días de Julio estarán contados”, afirmó.
La creación de la reserva patriótica y el creciente poder militar
Un aspecto que ha generado gran preocupación es la creación de la “Reserva Patriótica del Ejército”. Samcam señala que Nicaragua, que históricamente no ha contado con una fuerza paramilitar importante, ha visto un aumento significativo en su fuerza armada, lo que podría tener implicaciones graves para la seguridad nacional.
Este Ejército ampliado no solo incluiría a los 15.500 soldados activos, sino que también incorpora a los paramilitares y a la reserva patriótica, lo que podría llevar el número total de fuerzas armadas a alrededor de 100.000, superando a países como El Salvador y Honduras en términos de fuerza militar.
Este crecimiento de la fuerza militar plantea serias preocupaciones sobre el futuro de la nación. Según Samcam, la ley de Seguridad Soberana otorga al Ejército la capacidad de tomar acciones contra aquellos considerados “enemigos del régimen”, eliminando el principio de presunción de inocencia en favor de la seguridad del Estado.
Esto ha generado un ambiente en el que la población se encuentra constantemente bajo sospecha, sin derechos fundamentales que los protejan de la represión.
La larga sombra de Rrosario Murillo y la lucha de poder interna
En cuanto a las luchas internas dentro del régimen, Samcam sostiene que la verdadera batalla por el poder en Nicaragua se ha trasladado al terreno militar.
En ese sentido, sostuvo que la figura de Rosario Murillo ha ido ganando terreno, mientras que Daniel Ortega ha quedado cada vez más debilitado. Esto se ha reflejado en cambios dentro del aparato militar y judicial del país, donde Murillo ha logrado imponer su influencia, incluso sobre el Poder Judicial ahora llamado “Órgano Judicial”.
Samcam menciona que el Consejo Judicial, que ha quedado completamente bajo control de Rosario Murillo, es un ejemplo claro de cómo la esposa de Ortega ha ganado poder absoluto. Además, otros colaboradores cercanos a Ortega han sido desplazados, lo que evidencia la lucha interna por el control del régimen.
El futuro del Ejército y de Nicaragua: ¿Un Ejército bajo la sombra de Rosario Murillo?
La centralización del poder en manos de Rosario Murillo, una mujer que ha demostrado ser implacable en su búsqueda de poder, podría cambiar drásticamente el panorama político y militar de Nicaragua.
Según Samcam, la influencia de Rosario sobre las Fuerzas Armadas aumentará aún más una vez que Ortega fallezca. El Ejército, acostumbrado a operar en un contexto de obediencia absoluta, podría enfrentar serias contradicciones internas si no logra adaptarse a la nueva realidad política impuesta por la esposa de Ortega.
“Cuando se muera Daniel van a cambiar muchísimas cosas en el Ejercicio. En primer lugar, Rosario está acostumbrada a pasar encima, a avasallar, a pisotear al que tiene abajo; es decir, ella no entiende de relaciones verticales en las cuales ni siquiera es una pirámide, es una cúspide y el resto es una masa de siervo de vasallos que cumplen su voluntad. Entonces, el Ejército no va a ser una excepción y ahí es donde pueden venir las contradicciones y donde pudiera romperse el cable”, advirtió.
En cuanto a la situación económica, Samcam también apunta a que el Ejército y los empresarios ligados al poder podrían unirse para proteger sus intereses financieros, los cuales se han visto beneficiados por la expansión del Instituto de Previsión Social Militar (IPSM) y el involucramiento del Ejército en diversas actividades empresariales.
Esto sugiere que, en un futuro, la lucha no solo será política, sino también económica, con un fuerte componente de poder militar y empresarial que podría reconfigurar por completo el paisaje de Nicaragua.
A medida que el tiempo pasa y la salud de Ortega se deteriora, las dinámicas de poder podrían cambiar drásticamente, dejando a Rosario Murillo en una posición aún más dominante, con profundas repercusiones para el futuro del país.